2013年10月6日 星期日

大眾運輸導向式發展策略

1. 大眾運輸導向式發展策略:提高大眾運輸系統使用效率,降低民眾對自用小客車及機車的依賴,以創造高品質之都市環境,達到永續發展的目的。而便利的大眾運輸 網路帶來人潮,公車站及捷運站成為民眾活動的重心,帶動周遭零售業、服務業等商業活動以及提高住宅的需求,提倡大眾運輸與社區得連結,使得兩者之間的關係 更緊密。
*大眾運輸與都市發展*   
綜觀全世界各國不同城市之都市發展趨勢,往往伴隨著經濟成長,也增加都市旅運總旅次,都會人口大量集中、各型機動車輛迅速增加、都市交通設施不足,進 而衍生出環境污染、交通擁擠、生活品質惡等問題,這些問題不斷地惡性循環而日趨嚴重,且非傳統交通改善措施可以解決,必須考慮都市大眾運輸系統,方能以有 限資源提供高效率與高品質的服務水平。 大眾運輸與都市發展的過程經過分析,可歸納三點如后 [1,16,22]:
 (1)因果效應   
便利的大眾運輸網路帶來大量人潮,尤其公車站與捷運站,更是民眾活動的重心。因此,車站附近很快會出現了零售業、服務業等商業活動以及高密度高層建築 的住宅社區;尤其近年來廣為提倡的大眾運輸與社區或商業區的聯合開發,使得三者間關係更緊密結合,亦使得都市發展成為大眾運輸依賴(Transit- Dependency) 極高的都市。 
 (2)催化效應   
在都市中現有的人口與經濟活動,均會產生、吸引旅次,其中部分旅次會使用大眾運輸,使得大眾運輸的需求增加;因此,政府著手建設大眾運輸系統,當政府 引進大眾運輸系統時,民眾就會預期車站附近(如:捷運站)將會快速發展而進行投資,致使人口移入、商業活動與住宅需求增加,促使都市發展,形成一種相互的 催化作用。
 (3)可及性效應   
大眾運輸係提供都市地區之民眾「行」的便利,增進整個社區與商業活動空間的可及性(Accessibility),提高市民的易行性 (Mobility) [6,18,21,]。因此,大眾運輸的便利能工作、購物、上學、娛樂、休閒等旅次發生;反之,若無大眾運輸系統的引進,將會使得都市的各種活動功能,變 得緩慢而沒有效率,也使得都市主要經濟活動衰退,阻礙對都市發展。大眾運輸不但扮演著社區發展催化劑(Catalyst)的角色,也能夠增進社區的可居性 (Livability)[22];以都市長期發展的觀點而言,促進市中心進一步發展,引導商業活動與住宅社區沿捷運車站作簇群式發展,對環境與大眾運輸 系統的自足性才是最有利的作法[15]。

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